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新醫改圈定基本藥物市場乍現 采購目錄者或遭淘汰
發布時間:2009.01.13  來源:  瀏覽次數:4917次
    孕婦臨產排長隊,醫院走廊開鋪睡,這種在廣州大型醫院司空見慣的情況,或在新一輪醫改方案出臺后有所緩解。在1月8日召開的2009年全國衛生工作會議上,衛生部部長陳竺提出5項深化醫藥衛生體制改革的重點工作,包括“分級醫療、醫療資源下放”等新醫改細節。

  新一輪醫改即將拉開大幕,招商證券分析師張明芳認為,新醫改規定的“基本藥物”可抑制藥價,也將使普藥行業市場集中度提高,未入目錄的普藥企業可能出局。除基層市場擴大,相關職能部門對藥品價格管控能力將大大加強,鼓勵國產創新藥和合理用藥,向“進口藥”和“合資藥”開刀。

  而國海證券分析師陳東曉認為,國家對醫藥產業的管理發生質的轉變,如對基本藥物實行“統一采購”,制藥工業將獲得市場主導權。

  “基本藥物制度”引普藥角逐

  據記者了解,在我國公立醫院普遍通過藥品價格加成銷售,來彌補醫院支出不足,這種“以藥養醫”的模式及藥品流通環節的費用導致藥價居高不下。

  基于以上現狀,新醫改開出的“藥方”是大力推行“基本藥物目錄制度”。其主要包括五個方面:定點生產、統一采購、統一配送、統一價格、統一使用。由于這類藥物價格便宜,并且大部分被納入醫保報銷范圍。因此,很多藥企都希望自己的產品可以納入這個目錄。

  在目前整體經濟環境不景氣的情況下,國家一再強調拉動內需,新醫改向農村醫藥市場傾斜,藥企的產品如果能進入基本藥物目錄,隨之進軍基層市場,這對于藥企來說,將是一筆不小的收益。因此基本藥物目錄的眾多品種也成了各普藥企業角逐的獵物。

  但也有企業“想退出”基本藥物制度?!八淙豢梢員Vす婺2曬?,但利潤太薄,我們擔心是否可以支撐企業運轉?!憊闃菀灰┢蟾涸鶉訟蚣欽嚀鉤?。而業內也有“基本藥物制度使藥企回到計劃經濟體制”的呼聲,此舉會不會對藥企的創新研發動力產生負面影響、促成醫藥寡頭或者壟斷企業的產生?該藥企負責人表示擔憂。

  新醫改普藥市場擴至1700億

  三九醫藥董秘周輝在接受記者采訪時稱,“盡管醫改方案規定,進入基本藥物目錄將面臨價格管制,但也意味著醫藥市場擴大。隨著醫改推進,醫藥企業未來有很大發展空間和可利用機會?!本菹?,三九醫藥已有多種藥品入選了基本藥物目錄。

  國家信息中心近日發布的《經濟預測分析》稱,2009年,金融?;賈氯蚓盟ネ搜現?,國內醫藥工業運行環境將趨于嚴峻。但隨著新一輪醫改推進,預計2008年醫藥工業總產值將達到8000億元左右,同比增長25%左右。2009年全年醫藥工業總產值增長速度將達到20%以上。

  中國醫藥企業管理協會常務副會長于明德對此表示,新醫改方案建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生網絡,這對國內藥企是重大利好消息。于明德估計,政府投入將拉動普通藥品市場的增長,估計可達到1700億元。

  東莞證券分析師譚小兵認為,醫改將帶來市場增量。直接增量是政府投入加大,政府用于醫療體系支出由2005年的64億元增長到2008年的832億元,4年增長13倍,這將以杠桿效應擴大藥品市場的內需。同時,各項體制的配套將刺激壓抑許久的消費需求,改變人們以往“小病不醫、大病拖醫”的消費觀念。衛生部數據顯示,不同醫保方式下,居民醫療消費的行為表現差異很大,公費醫療下住院率達99%,勞保醫療63.9%,城鎮基本醫保59%,無醫療保險者僅為33%,由此帶來的醫藥市場增量將更加可觀。

  醫藥也要淘汰落后產能

  招商證券分析師張明芳認為,新醫改將對醫藥行業產生顛覆性影響,醫藥行業整合時代來臨。張明芳分析,其影響有三:藥品價格管控,鼓勵創新藥和合理用藥,大大有利于國產藥,擠壓“進口藥”和“合資藥”:“分級醫療、醫療資源下沉”將沖擊現有藥品銷售終端格局?;鬩攪蘋掛┢肥諧〉男似?,必然吸引相關企業的藥品銷售策略從大醫院和otc向基層醫療機構轉型:“一區一品一規一配送”和新版gsp標準的藥品流通改革,將淘汰許多不達標的商業企業。預計未來三年內,我國將約有1/3醫藥工業企業和1/2商業企業遭到淘汰,市場份額向優勢企業集中。

  醫藥企業管理協會常務副會長于明德提示醫藥企業要做到“獵豹的速度———變化。羚羊的耐力———堅持?!?br> 
  視點
  2008年前10月藥品價格變化情況:

  西藥價降,中藥價升

  據發改委統計,從總體看,去年1月-10月西藥價格與中成藥價格變動存在一定的差異性,西藥價格穩中略降,而中成藥價格呈穩中略升趨勢。

  據統計,西藥批發價格指數先抑后穩。1-4月份持續下跌,低于前年同期,4月最低至98.79%,到6月后價格回升至前年同期水平,并一直維持穩定。而中成藥批發價格指數去年一直在略高于前年同期的水平上波動。西藥零售價格指數先穩后抑。1-9月,西藥零售價格指數一直在略低于前年同期的水平上運行,10月出現較大幅度下降,同比為98.46%
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